沈阳市农村消费问题调查报告
2008年底，为贯彻落实扩大内需方针，促进全省经济持续较快发展，辽宁省决定开展全省农村消费问题调查，以了解目前农村消费现状、制约农村消费的主要因素以及扩大农村消费的对策。沈阳市在完成省里调研任务的同时，在沈阳市八个农业县区抽取120个农户，进行问卷调查。为使调查结果更能够代表农村的真实情况，受访者家庭主要以农业生产为主，其中大多从事粮食种植。
一、农民家庭收入情况分析
受访农户2008年家庭平均人口数3.60人，2007年家庭平均人口数3.59人；2008年家庭平均劳动力数量2.36人，2007年家庭平均劳动力数量2.36人；2008年人均耕地面积5.63亩，2007年人均耕地面积6.29亩。家庭人口情况基本稳定，但人均耕地面积有所下降。
（一）2007、2008农民家庭收入对比分析
2008年农民人均纯收入6842元；2007年农民人均纯收入6792元(统计口径：全市农民人均纯收入2007年6806元，2008年8080元)，年增长0.73%。受访农户家庭收入主要来源于家庭经营性收入，比重在45%以上。其中，种植业收入所占比重最大，占家庭经营收入的85%左右；林、果业纯收入增幅最为明显，达53.33%；养殖业纯收入和其他收入也稳步增长。其次是打工收入，与家庭经营性收入相差无几，而且呈增长趋势。随着国家不断加强农业补贴力度，农民人均转移性收入增幅较大，达到29.11%。受全球性金融危机的影响，2008年财产收入比2007年下降幅度高达66.29%。但人均存款、股票、国债仍然在增长，增幅达10.87%。说明农民收入状况没有发生根本性变化。
（二）县区农民人均纯收入对比分析
沈阳市农村分为于洪、东陵、沈北、苏家屯四个近郊和康平、法库、新民、辽中四个远郊。本文采用2008年农民人均纯收入的数据，对近郊和远郊进行对比分析。
从表2中可以看出，近郊地区农民人均纯收入高于远郊地区，近郊地区农民收入以打工收入为主，其次是家庭经营收入；而远郊地区农民收入以家庭经营性收入为主，其次是打工收入。财产收入和转移收入比重都比较少。远郊地区种植业和养殖业收入所占的比重达到67.04%，明显大于近郊地区的30.65%。远郊地区种养两业获得的农业补贴也就高于近郊地区，远郊的转移性收入略高于近郊。财产性收入情况基本一致。这说明，远郊地区农民收入严重依赖种养两业，收入来源渠道较少；近郊地区收入来源广泛，收入水平更高，导致近郊地区农民的人均存款、股票、国债金额高于远郊地区。
二、农民消费情况分析
（一）2007、2008农民人均消费情况对比
2008年农户家庭人均消费3807元，占家庭人均收入及存款总额的55.63%；2007年年农户家庭人均消费3460元，占家庭人均收入及存款总额的50.94%，用于支出的比例有所上升。人均消费支出的绝对值增长10.01%，高于收入增长的幅度。受访农户最主要的支出是食品消费支出，其中蔬菜及水果支出增长幅度最大，达到19.94%；肉类支出有所下降，降幅为4.21%。其次是教育费，2007年人均教育费支出769元，占总支出22.21%；2008年人均教育费支出791元，占总支出20.77%，相对比例略有下降，但绝对值增长2.9%。衣着消费支出居于中等水平，医疗费、交通和通讯、家庭用品消费支出略低。娱乐性支出非常少，仅占2%左右。
（二）远郊、近郊农民人均消费情况对比
本文采用2008年数据分析远郊和近郊农民人均消费收入情况。从数据中可以看出，近郊农民人均消费金额明显高于远郊地区。食品消费支出在农民人均消费支出中所占比例最高，达到30%以上；远郊地区食品支出中以“粮食”为主，占一半以上，明显高于近郊地区；近郊地区“蔬菜和水果支出”所占比例最高，占食品支出的1/3以上。远郊地区支出项目中排在第二位的是教育费支出，占总支出的31.29%；近郊地区仅占13.85%。医疗费支出所占比例远郊和近郊基本持平，但近郊地区绝对值高于远郊地区。近郊地区其他支出项目所占的比重都高于远郊地区。可见，远郊地区虽然偏远，生活条件较差，但是对知识的渴望却很强烈。
三、农户对自己家庭消费情况评价
满意度分析采取综合评分机制，满意3分，一般满意2分，不满意1分。沈阳市受访农户对自己家庭的消费情况满意度综合得分为2.37。可见，就目前的收入水平，受访者对自己家庭的消费情况满意度在一般以上。数据显示，农户对饮食、衣着、通讯、住房满意度最高，综合得分在2.5以上。农户对家用电器、医疗、教育和住房的满意度一般。农户满意程度比较低的分别是交通、市内装饰、文化娱乐。
远郊和近郊农民对消费情况的满意度相差较大，但也有相似的地方。排在前五位和后五位的因素相同，只是排序有所差别。远郊地区的满意度排序为饮食、衣着、住房、通讯、家用电器、交通、室内装饰、医疗、教育、文化娱乐；近郊地区的排序是通讯、饮食、衣着、住房、家用电器 、医疗、教育、交通、室内装饰、文化娱乐。
四、农户赚钱的目的分析
农户赚钱最主要的目的是“赡养父母，资助子女”、“改善住房条件，使用更多、更好的家用电器和其他家庭用品”、 “看病、养老”。其次是“吃好、穿好”和“儿女教育”。排在后三位的分别是“增加文化、娱乐、旅游方面的消费”、“扩大生产规模，改善生产条件”和“修桥、修路、学校建设等公益事业或帮助他人”。“赡养父母，资助子女”中包含了“儿女教育”的费用，因而后者虽然花费巨大但仍然排在后面。
远郊、近郊农民赚钱目的中，排在前五位和后四位的选项相同，内部排序不同。远郊农民更加关注自身消费，赚钱目的排序为：“改善住房条件，使用更多、更好的家用电器和其他家庭用品”、“吃好、穿好”、“赡养父母，资助子女”、“儿女教育”、“看病、养老”、“扩大生产规模，改善生产条件”、“增加文化、娱乐、旅游方面的消费”、“修桥、修路、学校建设等公益事业或帮助他人”。近郊农民赚钱的目的首先是“赡养父母，资助子女”其次才是“改善住房条件，使用更多、更好的家用电器和其他家庭用品”、“看病、养老”；接下来是“看病、养老”、“儿女教育”。近郊农民更注重文化、旅游、文化方面的消费，该项排在“扩大生产规模、改善生产条件”前面。“修桥、修路、学校建设等公益事业或帮助他人”和远郊地区一样排在最后。
五、影响农民扩大消费的因素分析
本文采用综合评分法来处理多选排序和满意度评价数据。
在影响农民扩大消费的各种因素中，排在前三位的分别为“收入水平低，难以扩大消费”、“收入不稳定，不敢消费”和“社会保障水平低，攒钱主要为了养老、看病”。其次是“市场环境差，消费品假货多，售后服务跟不上”、“教育收费高，供子女上学负担重”和“农村基础设施和环境差，许多消费品不适用、不能用”。“受传统文化影响，崇尚勤俭的生活习惯”得分很低，排在后面。
远郊和近郊地区影响农民扩大消费的措施基本一致，只是前三位的排序略有不同。远郊地区的排序是“收入水平低，难以扩大消费”、“收入不稳定，不敢消费”、“社会保障水平低，攒钱主要为了养老、看病”，近郊地区的排序是“收入不稳定，不敢消费”、“社会保障水平低，攒钱主要为了养老、看病”、“收入水平低，难以扩大消费”。这与地区的基本情况相一致，近郊地区农民收入水平明显高于远郊地区，但打工收入所占的比重比较大，因而收入水平不够稳当；远郊地区农民收入以家庭经营收入为主，收入较低，因而成为制约消费的首要因素。后五位排序一致。
根据以上分析，可以得出，在沈阳市农村，影响农民扩大消费的因素主要有一下几点：1、农民收入水平低、不稳定、差距大，而且农民之间的收入差距仍然较大；2、农村社会保障体系不完善，农村尚未建立起养老保险体系3、农民预期支出不断增加，农民不敢消费；4、市场上适合农村特点的消费产品较少，真正能刺激农民进一步消费的代表性产品没有出现。
六、扩大消费的措施分析
在调查表中我们专门设计了“扩大农村消费应用采取的措施”选项，希望通过农民的认识为政府扩大农村消费将采取的措施打分。在扩大农村消费的各项措施当中，农民认为首先要“平抑农资价格，加强粮食保护收购，提高种粮效益”。其次“推进养老保险，解决后顾之忧”。第三是“提高合作医疗补助水平，减轻看大病负担过重的问题”。说明农民对农资价格上涨幅度过大意见很大，希望政府能通过平抑农资价格，减少生产成本，从而增加种粮收入。
远郊和近郊扩大农民消费措施有所相似，排在前两位的都是“平抑农资价格，加强粮食保护收购，提高种粮效益”和“推进养老保险，解决后顾之忧”，只是远郊更注重前者，近郊更注重后者。远郊地区将“推进农业保险，减轻自然灾害、市场价格波动带来的收入减少问题”排在第三位，把“加强农民工就业培训与指导，提高农民工就业技能和创收能力”排在第四位，把“提高合作医疗补助水平，减轻看大病负担过重的问题”排在第五位；近郊地区第三位和第五位与远郊地区正相反，第四位与远郊地区相同。后三位都一致。
所以，扩大农村消费除了以上8项措施外，重要的是壮大农村经济，增加农民收入；推行农村养老保险，解除农民消费的后顾之忧；积极调整产品结构，开拓农村消费市场，健全农村商贸流通网络，提高农村购买力水平。
全国农村经济信息网沈阳工作站
二OO九年三月十一日
